AFFIDO TEMPORANEO E CONGEDO PARENTALE

L’art. 26 del D. Lgs. n. 151/2001 indennizza l’astensione obbligatoria per maternità (tre mesi dopo la nascita del figlio) anche nei casi di affidamento preadottivo o di adozione del minore di età non superiore a 6 anni.

Con messaggio n. 5748 del 23 febbraio 2006, l’INPS precisa che tale diritto spetta anche nei casi di affido temporaneo con l’avvertimento che, una volta fruito per l’affido temporaneo, tale congedo non può più essere utilizzato a fronte di eventuali successivi affidi preadottivi o in caso di adozione.

LA MAXI SANZIONE SUL LAVORO NERO

Si ricorda che la L. n. 73/2002, ha introdotto una sanzione, aggiuntiva rispetto a quelle già esistenti, finalizzata a punire il lavoro nero.

in pratica, l’impiego di lavoratori non risultanti dalle scritture contabili comporta, oltre al pagamento dei contributi e relative sanzioni, il pagamento di una ulteriore sanzione determinata in ragione della percentuale minima del 200% e massima del 400% del costo del lavoro calcolato in base alla contrattazione collettiva vigente dall’inizio dell’anno in cui è stata effettuata la verifica.

Con sentenza della Corte Costituzionale è stato poi stabilito che il datore di lavoro possa provare che il rapporto di lavoro irregolare ha avuto inizio successivamente al 1° gennaio dell’anno oggetto della verifica.

Ora, le sezioni unite della Corte di Cassazione, hanno definitivamente attribuito al giudice tributario la competenza a trattare le controversie relative alla sanzione in oggetto.

Pertanto, eventuali ricorsi avverso ad ordinanze ingiunzione aventi ad oggetto la “maxi sanzione”, andranno presentati innanzi alla commissione tributaria.

INVIO ON LINE DELLE DOMANDE DI INTEGRAZIONE SALARIALE

Con messaggio n. 6877 del 6 marzo 2006, l’INPS fornisce le istruzioni per la presentazione telematica delle domande di autorizzazione alla corresponsione delle integrazioni salariali.

I moduli attualmente messi o­n line e, quindi, utilizzabili per l’invio telematico sono i seguenti:

·         IG 15 - Domanda di integrazione salariale ordinaria per il settore industria;

·         IGI 15/ed - Domanda di integrazione salariale ordinaria settore edilizia;

·         IGI 15/str – Domanda di trattamento straordinario di integrazione salariale;

·         IG str/aut -Prospetto per il pagamento diretto delle integrazioni salariali.

L’INDENNIZZABILITA’ DEL DANNO BIOLOGICO

La deliberazione n. 87 del 28 febbraio 2006, emanata dal Consiglio di Amministrazione dell’INAIL, ci fornisce l’occasione per tornare sulla indennizzabilità del danno biologico definita dall’art. 13 c. 1 del D. Lgs n. 38/2000 nel modo seguente: “lesione all'integrità psicofisica, suscettibile di valutazione medico legale, della persona. Le prestazioni per il ristoro del danno biologico sono determinate in misura indipendente dalla capacità di produzione del reddito del danneggiato”.

Si tratta quindi di un risarcimento ulteriore rispetto a quello da sempre garantito dall’INAIL e finalizzato a risarcire i soggetti assicurati rispetto alla riduzione della capacità lavorativa conseguente un infortunio.

Il danno biologico viene risarcito dall’INAIL con le seguenti modalità:

·         Per menomazioni fino al 5% – nessun risarcimento (franchigia);

·         Per menomazioni dal 6% a 15% - indennizzo in forma di capitale;

·         Per menomazioni oltre il 15% - indennizzo mediante costituzione di una rendita.

Con la delibera sopra richiamata, l’INAIL propone di abbassare la soglia di indennizzabilità per particolari lesioni, anche al di sotto del limite del 6%; inoltre propone di portare dal 16% al 11%, il limite dal quale risarcire il danno sotto forma di rendita anziché in forma capitale.

Tale proposta, soggetta all’approvazione da parte del Ministero del Lavoro, ci fornisce l’occasione per verificare le coperture assicurative poste in essere dalle aziende, ulteriori rispetto a quelle garantite dall’Istituto.

Occorre precisare infatti che, oltre alla scopertura determinata dalla franchigia, le tabelle adottate dall’INAIL per la liquidazione del danno, possono essere inferiori a quelle adottate dal giudice al quale il lavoratore infortunato può rivolgersi per ottenere dal datore di lavoro, un indennizzo superiore a quello garantito dall’INAIL.

Potrebbe quindi essere il caso di verificare le coperture assicurative adottate dalla ditta, ulteriori rispetto a quelle obbligatorie previste dall’INAIL.

SOSPENSIONE DAL LAVORO E INDENNITA’ DI DISOCCUPAZIONE

Con l’emanazione del DM 1 febbraio 2006 pubblicato in G.U. n. 62 del 15 marzo 2006, è stata data attuazione alla previsione introdotta dal D. L. n. 35/2005.

Tale disposizione ha esteso il diritto alla indennità di disoccupazione ordinaria ai lavoratori sospesi dal lavoro a fronte delle seguenti situazioni che devono rivestire carattere di transitorietà:

a)      crisi di mercato, comprovata dall'andamento negativo ovvero involutivo degli indicatori economico finanziari aziendali complessivamente considerati;

b)      mancanza di lavoro, di commesse o di ordini;

c)      mancanza di materie prime non dipendente da inadempienze contrattuali dell'azienda o da inerzia del datore di lavoro;

d)      incendio;

e)      calamità naturali.

Il D. L. n. 35/2005 ha inoltre esteso il diritto alla disoccupazione ordinaria con requisiti ridotti, a favore dei lavoratori dipendenti da imprese artigiane, a fronte delle situazioni sopra elencate, purché sia previsto un intervento integrativo pari al 20% a carico degli enti bilaterali, o alla somministrazione da parte degli stessi, di attività formative di durata non inferiore a 120 ore.

A tale proposito l’INPS ha emanato il messaggio n. 8807 del 14 marzo 2006 con il quale detta le istruzioni operative.

Il messaggio precisa che possono essere indennizzati i periodi di sospensioni posti in essere dal 17 marzo 2005 (data di entrata in vigore del D.L. n. 35/2005).

A tale fine ricorda che i datori di lavoro sono tenuti a comunicare ai Centri per l’Impiego e alle sedi INPS competenti, la sospensione dell’attività lavorativa e le relative motivazioni nonché l’elenco dei lavoratori interessati.

I datori di lavoro dovranno inviare alla sede INPS competente, un supporto cartaceo accompagnato da file Excel o Word, con l’elenco dei lavoratori interessati alla sospensione contenente i seguenti dati:

1)      Cognome e nome;

2)      Codice fiscale;

3)      Giornate di sospensione indennizzabili;

4)      Motivazione della sospensione;

5)      Indicazione del raggiungimento o meno dell’accordo di sospensione con le organizzazioni sindacali.

I lavoratori dovranno dichiarare la loro disponibilità al lavoro presso i Centri per l’Impiego. Tale dichiarazione non è necessaria nel caso in cui la sospensione sia stata oggetto di accordo sindacale.

Con il messaggio citato l’INPS ricorda che le prestazioni in oggetto non competono ai lavoratori titolari di trattamento di integrazione salariale o ai lavoratori impiegati con contratti di lavoro a tempo parziale di tipo verticale, per i periodi nei quali non è prevista la prestazione lavorativa o, ancora, per i lavoratori occupati con contratti di lavoro che prevedono sospensioni lavorative programmate.

DEBITI CONTRIBUTIVI E TASSI DI DILAZIONE - DIFFERIMENTO - SANZIONI CIVILI

A decorrere dal 8 marzo 2006, il Tasso Ufficiale di Riferimento fissato dalla Banca centrale europea, è stato elevato al 2,5%.

Conseguentemente cambiano i tassi di dilazione e di differimento contributivo nonché il tasso applicato per la determinazione delle sanzioni civili.

Con circolare n. 42 del 14 marzo 2006 l’INPS comunica i seguenti nuovi valori a decorrere dal 8 marzo 2006:

·         nei casi di autorizzazione al differimento degli adempimenti contributivi, o nei casi di rateazione concesse dal 8 marzo, il tasso passa al 8,5% (valore del TUR maggiorato di 6 punti);

·         per il ritardato pagamento delle inadempienze contributive spontaneamente denunciate nei termini oppure spontaneamente denunciate entro l'anno e pagate entro i 30 giorni successivi, il tasso applicabile è pari al TUR (2,50%) maggiorato di cinque punti e mezzo, quindi, all'8% annuo ai sensi della Legge 23 dicembre 2000 art. 116 c. 8 lettera a) e lettera b- secondo periodo;

·         per il mancato pagamento dei contributi accertati dall'Istituto, denunciati dagli interessati oltre un anno dalla scadenza oppure denunciati entro l'anno e non pagati nei 30 giorni, il tasso applicabile è pari al 30% annuo ai sensi della citata L. 388/2000 art. 116 c. 8 lettera b);

·         nei casi di mancato o ritardato pagamento di contributi o premi derivanti da oggettive incertezze connesse a contrastanti orientamenti giurisprudenziali o amministrativi sulla ricorrenza dell'obbligo contributivo, successivamente riconosciuto in sede giudiziale o amministrativa, semprechè il versamento dei contributi o premi sia effettuato entro il termine fissato dagli enti impositori, il tasso applicabile è pari al TUR maggiorato di 5,5 punti e quindi all'8% annuo;

·         per il mancato o tardivo versamento di contributi riferito a procedure concorsuali si applica il tasso ufficiale di riferimento in misura comunque non inferiore al tasso legale (ora pari al 2,50%).

LO SCONTO CONTRIBUTIVO ALLE IMPRESE EDILI

Con D.M. del 1 febbraio 2006, pubblicato sulla G. U. del 14 aprile 2006, il Ministero del Lavoro ha confermato, per l’anno 2005, la riduzione contributiva alle imprese edili, comprese le cooperative di produzione e lavoro nella misura dell’11,50% dei contributi previdenziali e assistenziali dovuti per gli operai occupati a tempo pieno (40 ore settimanali).

La riduzione si applica sulla contribuzione dovuta all’INPS, diversa da quella dovuta al Fondo Pensione Lavoratori Dipendenti, e all’INAIL.

Con la circolare n. 61 del 21 aprile 2006, l’INPS ha diramato le istruzioni per procedere al conguaglio della contribuzione pregressa.

A tale proposito si ricorda che i datori di lavoro che possono fruire del benefico sono quelli esercenti attività contraddistinte dai codici ISTAT dal 45.11 al 45.45.2.

I contributi INPS potranno essere recuperati entro il 16 luglio 2006 esponendoli nel quadro D del modello DM10 preceduti dal codice “L207”.

Alle aziende che avessero già fruito del beneficio nel corso dell’anno 2005, saranno annullate le note di rettifica eventualmente emesse.

Poiché il riconoscimento del beneficio è subordinato al rispetto delle disposizioni che consentono la fruizione della fiscalizzazione e dello sgravio (rispetto dei contratti, iscrizione alle casse edili ecc.) i datori di lavoro che non avessero ancora provveduto, dovranno inviare all’INPS dichiarazione di regolarità contributiva rilasciata dalle casse edili.

TERMINI PER L’ASSISTENZA FISCALE

Con circolare n. 13 del 6 aprile 2006, l’Agenzia delle Entrate fornisce le istruzioni per l’assistenza fiscale da prestare nell’anno 2006 che, per quanto riguarda le scadenze a carico dei contribuenti e dei CAF, sostanzialmente conferma quanto già disposto lo scorso anno.

Anche per quest’anno vengono confermate le scadenze sotto riportate.

Rimangono immutate tutte le altre scadenze.

Poiché il risultato contabile della dichiarazione dovrà essere addebitato o accreditato con la retribuzione corrisposta nel mese di luglio, si raccomanda alle aziende di trasmettere tempestivamente allo studio i modelli 730-4 che arriveranno dai CAF o dai professionisti.

LE PRESTAZIONI PREVIDENZIALI E ASSISTENZIALI PER ALCUNI CONTRATTI DI LAVORO INTRODOTTI DALLA LEGGE BIAGI

Con circolare n. 41 del 13 marzo 2006 l’INPS ha riepilogato i trattamenti previdenziali e assistenziali a carico dell’Istituto, spettanti ai lavoratori occupati con particolari contratti di lavoro prevalentemente introdotti o modificati dal D. Lgs. 276/2003 (legge Biagi).

Riepiloghiamo solo i trattamenti spettanti ai titolari di contratti di lavoro a progetto e agli apprendisti in quanto rappresentano le tipologie di rapporto più diffuse.

ARTIGIANI E COMMERCIANTI CONTRIBUZIONE 2006

Con la circolare n. 24 del 15 febbraio 2006 l’INPS comunica la consueta revisione delle aliquote contributive e delle retribuzioni minime imponibili di artigiani e commercianti.

Per le categorie in esame il reddito minimo imponibile relativo all’anno 2006 aumenta passando da euro 13.133,00 a euro, 13.345,00 mentre aumenta di un ulteriore 0,20% l’aliquota contributiva.

LA GIURISPRUDENZA

LA TRATENUTA DEI CONTRIBUTI SINDACALI

Sentenza Corte di Cassaz. Sez. Unite n. 28269 del 21.12.2005

Il rifiuto opposto dal datore di lavoro di versare al sindacato le quote sindacali cedute dai dipendenti, configura un inadempimento censurabile sul piano civilistico. Tale ipotesi configurerebbe anche comportamento antisindacale perseguibile ai sensi dell’art. 28 della L. n. 300/1970.

LA RESPONSABILITÀ DEL TITOLARE DI IMPRESA INDIVIDUALE NEI CONFRONTI DEI FAMILIARI

Sentenza Tribunale di Milano 23.02.2006

Si segnala questa sentenza in quanto sottolinea la responsabilità del titolare di impresa individuale nei confronti dei familiari collaboratori che operano nell’impresa. A fronte di un infortunio occorso al figlio, il padre, titolare della ditta, è stato imputato di reato per aver procurato lesioni al figlio che usava una macchina non in regola con le norme antinfortunistiche.

SOSPENSIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO – OBBLIGAZIONI RETRIBUTIVE E CONTRIBUTIVE

Sentenza Corte di Cassaz. Sez. lavoro n. 1301 del 24.01.2006

La sentenza afferma che, nel caso di sospensione consensuale del rapporto di lavoro senza obbligo quindi di prestazione lavorativa né di controprestazione retributiva, non sorge alcun obbligo da natura contributiva.

In assenza della obbligazione retributiva non è infatti nemmeno applicabile il minimale contributivo.

SCADENZARIO LAVORO: MAGGIO 2006, GIUGNO 2006, PRIMI GIORNI DI LUGLIO 2006